d_st75

Это как раз должен будет определить суд. Например, это - право занести свое имя в кадастровый реестр вместо прихода(Православной русской культовой ассоциации г.Ниццы - АСОР).
В принципе, права и обязанности владельца и пользователя разграничены законом.
В данном случае, дело несколько ооложняется тем, что пользователь является культовой ассоциацией, а собственник - государством. Но очень возможно и даже вероятно, что в итоге так или иначе владелец добьется своего.