ОВЦС руководит дипломатической деятельностью, патриарх лично всем остальлным (http://www.mospat.ru/ru/2009/03/31/news1489/). Но, все равно, ОВЦС, хоть и синодальный отдел, на самом деле подчиняется непосредственно бывшему своему председателю, нынешнему патриарху. Да и вообще все это - формальности. В документах - одно, в действительности - другое. А Устав можно при случае поменять: http://d-st75.livejournal.com/20383.html...